他把村社公产换成地租券，以出售地租券的收入作保证，发行了一亿三千一
百万债券。他颁发了成百上千的特许证，并批准出口商自由进行转口输入，
但需纳税百分之六，从而加强了封锁的财政性质。但是信用已经动摇，经济
活动陷于瘫痪。金币都被收藏起来，它的价格也在高涨；殖民地产品的价格
则在下降，因为人们认为解除封锁指日可待。5 月20 日至23 日，交易所发
生一次恐慌的风潮。6 月间，国库的任务变得非常困难。
拿破仑认为，建立摄政制度，并由玛丽·路易丝担任摄政，既可巩固他
的皇朝，也可讨好奥地利。他想同他在1812 年夏天带到枫丹白露的教皇取得
协议，借此试图同天主教徒言归于好。他亲自去同教皇商谈，在1 月25 日使
教皇同意签订新的教务专约的初步条款，2 月13 日他把这些条款作为国家法
律予以公布。教职的任命应依照1811 年全国主教会议的方案授权批准。但有
几个红衣主教提出异议，教皇在3 月24 日撤回他的意见。冲突重新展开，信
守条约派为数激增对抗反对条约派。立法院在2 日举行会议，一如往常噤若
寒蝉。然而，全国的情绪已很明显，无可置疑。皇帝还从来不曾要求全国做
出如此重大牺牲：1814 年的适龄新兵已提前入伍，全部开赴战场；即使已经
雇人顶替者这次也仍须应召入伍；已婚的男人也在招募从军之列。如果说法
国人仍然忠实于拿破仑的话，他们追随他已全无热情，仿佛拿破仑的战争已
经不再是他们的战争。
拿破仑在4 月15 日离开巴黎，去到当时向萨勒河推进的美因河方面军，
而欧仁则率其部分军队溯易北河而上。28 日晚部队已经集中完毕，29 日和
30 日，法军在默斯堡和魏森费耳斯渡过了萨勒河。法军在数量上占压倒的优
势：十五万人对四万三千普军和五万八千俄军。但是，由于缺乏骑兵，法军
既不能进行侦察，也无力追击；尤其是将领之中有几个是平庸之辈：贝特朗
和劳里斯顿从未指挥过大军团。至于同盟军方面，最高统帅维特根施泰因的
权力是有名无实的；27 日同盟军仍然又分散兵力，各行其是，当维特根施泰
因下令在来比锡以南集中，准备在萨勒河入易北河河口处攻击法军时，他自
己率军开往维滕堡，而布吕歇尔则开往穆尔德河前沿，米洛拉多维奇和托尔
马索夫则停留在后面。29 日，沙皇听托尔的建议，采取了另一个方案：在山
脚下等待拿破仑，而如果拿破仑向来比锡进军，则从侧面攻击法军。
拿破仑这次的战斗方案是他自认为平生最完美的战斗方案之一。实际
上，他直趋来比锡从两翼包抄敌军，机智地布置各军团按梯队推进，如遇敌
军攻击，可以相互支援；一旦拿下来比锡，全军集中转而南下，把敌军逼向
波希米亚，聚而歼之。5 月2 日，他指挥攻打来比锡，但同时内伊军团放松
警惕，在卢岑前面遇袭，遭到布吕歇尔狠狠的攻击。马尔蒙对内伊的支援很
不得力。皇帝急驰赴援，稳定了战局以等待贝特朗进攻同盟军左翼，而尤其
在等欧仁截断敌军向东去的退路。但是贝特朗和欧仁都未能及时赶到，而且
都只率其部分军队前来。维特根施泰因因此得以脱身而向易北河撤退，所损
失的兵员比较法军的损失要少得多，他损失约一万二千人，而法军则损失了
两万到两万二千人。拿破仑一举歼敌的方案落了空。但至少萨克森国王乘此
再度易帜，他献出了托尔高并把军队交给拿破仑。
当俄国人退向斯普里河时，普鲁士人在内伊追击之下向北逃退，最后决
定同俄军会师，只留下比洛一军掩护柏林。拿破仑已得到维克托和塞巴斯蒂
亚尼两军的增援，就展开了战斗，5 月20 日渡过了斯普里河攻下包岑，以吸
引住敌军而给内伊足够时间从北驰来，从侧面和背面夹击敌军。21 日发动了
总攻击，但是内伊又一次来得太迟，指挥失误而缩小了他的包抄行动。同盟
军又一次得以逃脱，他们退到西里西亚，沿着群山一直退过魏斯特里茨河，
放弃了布莱斯劳。同盟军的物资装备很差，而拿破仑虽然损失不小，但仍保
有数量上的优势。普鲁士的后备军需要过相当时间才能投入战斗，而奥地利
军队则需要更多的时间。同盟军唯恐如果他们撤退得离开奥地利边界太远，
梅特涅就不能坚守中立，因此他们冒很大危险停留在巨人峰与奥得河之间。
因此，对拿破仑而言，这是一个最后的机会。但是他放弃了这个机会而提议
签订停战协定。
拿破仑不知道敌人是如此虚弱，而奥地利又是如此准备不足。萨克森人
已经向他揭露了梅特涅的意图，布勃纳在5 月11 日到来，向拿破仑确切明言
他的上司提出的条件，并提议在布拉格举行会谈；拿破仑同意开会，没有提
出任何条件。但是拿破仑感到不安，因为与此同时他曾试探同亚历山大谈判，
而毫无成果。因此，他怀疑同盟军异乎寻常的撤退可能是他们同梅特涅配合
搞的圈套。现在他估量自己就目前而言还不能同时抵抗三大强国。他的军队
的状况并不是很好。军队的给养跟不上；由于新兵占的比重过大，有些团队
显然很容易溃散，这些新兵经不住连续急行军。军队中患病者达三万人之多，
号称有四万七千人的第三军团在4 月25 日只剩下了两万四千人。武器的补充
日见稀少。停战可以获得增援，尤其是骑兵的增援；事实上，停战后军队人
数增加了一倍。当然，停战对敌人也是有利的；但是拿破仑相信，即使人数
相等，他也能打败敌人。此外，无疑地他对制止奥地利参战，和通过谈判把
俄国拉过来，都尚未感到绝望。简言之，他在5 月25 日派科兰古去同盟军谈
判。科兰古对他们谈话的提法使他们感到惊讶：“你们知道吗？停战是完全
对我们有利的。。。如果你们有把握奥地利将和你们一致行动，你们就根本
不必想和我们讲和。”同盟军只愿意停战一个月，而只是听取梅特涅的意见
以后，才同意停战到7 月20 日，这个期限是梅特涅所需要的。6 月4 日，停
战协定在普列斯维茨签字。
三、秋季战役
从外交上看，停战协定的后果对拿破仑不利。英国的全权代表们不久以
前才到达赖亨巴赫会见同盟各国的君主；6 月14 日，他们同普鲁士国王签订
了条约，15 日，同沙皇签订了条约。这些条约是按照卡斯尔雷规定的条件签
订的：恢复和扩大汉诺威、重建普鲁士、不得单独媾和；交换条件是英国提
供二百万英镑的补助金，其中三分之一给普鲁士，其余都给俄国，并且由同
盟各国发行五百万英镑的公债，由英国承担半数的担保。此后，普鲁士人和
俄国人不得在没有英国参与下对法国谈判，而英国对法国所要提出的条件尚
有待阐明。卡斯尔雷的思想深处是要把法国的一切敌人联结成为一个牢不可
破的集团，这个想法只是到1814 年才最终实现。现在他取得了初步的成功，
但还有待于争取奥地利。
在这段时间里，梅特涅已经把奥国皇帝带到吉茨钦，6 月3 日， 涅谢尔
罗杰在该地会见了奥国君臣。弗兰茨仍然反对参加对法作战；不过他应允先
就和约条件取得协议，并签订一项同盟条约，一旦他的调停失败立即生效。
梅特涅亲自去到赖亨巴赫。普鲁士人和俄国人承诺同意奥地利照会拿破仑的
各项条件：瓜分华沙大公国、放弃伊利里亚和汉撒各郡、重建普鲁士；他们
只增添了一个条件：立即从普鲁士各要塞撤退。在梅特涅方面，他答应支持
解散来因邦联，并认可如果英国一旦参与讨论，还可以提出其他要求。6 月
27 日，大陆三强在赖亨巴赫签订了同盟条约；但此约只有在拿破仑拒绝奥地
利的调停以后才能生效。在拿破仑拒绝的情况下，普、俄两国的最高要求就
将也变成奥国的要求：奥国将重新恢复它1805 年的疆界，并要求法国放弃全
部德意志、西班牙、意大利和荷兰。
梅特涅的立场依然如故：一方面，他对沙皇所抱的疑虑不安并未稍减；
另一方面，他越来越不相信可能同拿破仑达成协议。26 日，梅特涅应拿破仑
之召前往德累斯顿。两人会见时发生激烈的争论。拿破仑提出把伊利里亚给
奥地利，以换取奥地利维持中立，梅特涅直截了当地回答说：奥地利是在强
制执行调停，如果调停被拒绝，奥地利将参加同盟军。30 日，当梅特涅即将
离开德累斯顿时，拿破仑改变了态度：他接受奥地利的调停和举行和会，停
战协定延期到8 月10 日。拿破仑只想争取时间，直到7 月22 日才给科兰古
发出训令，指示科兰古要求恢复战前状态，并拒绝授予科兰古全权，而他本
人又不在场，却到美因兹去看望玛丽·路易丝，直到8 月5 日才回来。当7
月28 日科兰古终于在布拉格出现的时候，同盟各国的全权代表拒绝举行任何
全体会议，而让科兰古去见梅特涅。他对梅特涅还是同在普列斯维茨时唱的
同一调子：“只要告诉我，你们是否有那么多的军队足以使我们终于清醒过
来？。。我同你一样也是欧洲人，一点也不差。。无论是通过和平或通过战
争，把我们引回法国去吧。”这些激励的话是多余的，梅特涅已经拿定了生
意：他要求法国无条件地接受一些初步条款。8 月5 日，拿破仑只好让步而
要求关于初步条款的正式照会。9 日，在早晨三点钟的时候，他接到了初步
条款；但是他的答复直到13 日才送到：他放弃除但泽以外的华沙大公国，并
接受恢复普鲁士（条件是普鲁士让给萨克森五十万居民作为补偿）；他也放
弃伊利里亚，但是的里雅斯特和伊斯的利亚两地不包括在内。如果拿破仑毫
无保留地做出让步，那么，一切势将重新从头做起，因为在7 月5 日，卡斯
尔雷为威灵顿在维多利亚大胜所激励表示赞成俄国人和普鲁士人的最高要
求，把西西里保留给费迪南，并把他已经答应给贝尔纳多特的利益规定下来。
但是，从8 月10 日午夜起，梅特涅已经宣告和会结束。12 日，他对法宣战。
9 月9 日，大陆三强的同盟在特普利茨肯定下来；10 月9 日英国给奥地利五
十万英镑而和奥地利联结在一起。
从军事上看，停战协定对所有交战国都很有利。普鲁士后备军的一部分
现在开赴前线，这次普鲁士总共可以出动十六万人，俄国总共达十八万四千
人，奥地利也有十二万七千人。自从丹麦再度宣告站到法国一边以后，贝尔
纳多特对拿破仑已经毫无指望，他带来了二万三千瑞典军队。此外，沃尔莫
顿统率了九千英德联军，梅克伦堡提供了六千士兵。面对着同盟军这五十一
万二千人，拿破仑可以出动四十四万二千人，还未计入易北河上各要塞驻军
二万六千人；但是，在第二线上，同盟各国所能动员的后备兵源远远超过法
国。无论如何，拿破仑现在拥有的骑兵已经达到四万人。
7 月12 日，同盟军在特拉申贝克制订了作战计划，亚历山大邀请贝尔纳
多特来到特拉申贝克。问题首先是要攻入拿破仑的后方萨克森，由贝尔纳多
特和布吕歇尔从北面，施瓦岑贝格从南面进军。布吕歇尔宁愿单独行动，最
后取得协议编成三个方面军，每个方面军都有普、俄两国军队参加，以此鼓
舞贝尔纳多特和施瓦岑贝格，同时也是为了监视他们。波希米亚方面军由十
二万七千奥军，外加八万二千俄军和四万五千普军组成，他们从8 月11 日就
越过了边界。西里西亚方面军由布吕歇尔任统帅，包括六万六千俄军和三万
八千普军。北路军由贝尔纳多特任统帅，由七万三千普军，二万九千俄军和
二万三千瑞典军组成。波希米亚方面军应从易北河左岸向德累斯顿推进；贝
尔纳多特则守卫柏林，向维滕堡进军；布吕歇尔根据法军动向而赴援波希米
亚方面军或北路军。此外，根据贝尔纳多特的坚决主张而做出决定：必须有
计划地回避法国皇帝，而只同他的将校交锋。这种战略丝毫没有拿破仑式战
略的意味，其所以采用是由于奥、普两国人都想自保疆土，但也由于这位伟
大统帅的威名引起他们的恐怖。同盟军不追寻决定性的交战，而是重新拾起
十八世纪的传统做法，即用威胁交通线和一点一滴地消耗敌人使之筋疲力尽
等手段，迫使敌人败退。最令人惊讶的是，这种办法居然取得成效。尽管许
多军事学家赞赏拿破仑在此次战役几个不同阶段过程中表现的天才和毅力，
我们应该承认，他对整体的作战概念不