征兵制度；尽管预计有一支八十万人的军队，但正规军的数目从来没有达到
十万人；此外，这些军队的统率和给养都有困难，尽管从美洲运来了白银，
第一年几乎就达到三百万。除征兵以外，还号召全民抗战，这一制度在北方
许多省份已成为了习惯，1809 年4 月17 日中央“政务会”又加以全面号召，
其结果也不见佳；例如，在阿斯图里亚斯，1809 年能对农民进行动员，但到
1810 年他们还是呆在家里；此外，也没法为他们找到军官和武器，只能利用
他们来做辅助勤务。
最适合西班牙的是游击战争，因为在游击战争中士兵可以自己作主。1808
年12 月28 日，中央“政务会”使游击战争合法化，游击队于是到处活动，
其中有些很出名，象卡斯蒂利亚的一个农民恩佩西纳多的游击队和纳瓦拉两
个米纳的游击队。这些游击队骚扰法国人，袭击法国的粮秣征购员、辎重队
和边远孤立的哨所，通过逐日给敌人造成的零星损失，使他们疲惫不堪，力
量削弱，或使他们不得不派重要的部队去守卫交通线；在北方，皇帝不得不
增加宪兵队的骑兵连。可是，人们夸大了这些游击队的实效；每次当法国人
以充足的兵力能占领一个省时，游击队却远不能加以阻止，也不能对他们的
安全造成严重的危害。在博内指挥期间，阿斯图里亚斯的情况就是这样，尽
管这个地区具有进行游击战争的理想条件。此外，游击队十分复杂，常常无
法明显地与拦路抢劫的盗匪区别开来；当它们由虔诚地忠于宗教事业的农民
组成时，他们的苛求和掠夺也同样使富人感到十分恐惧，因此法国人有时反
而得到同情支持。博内能够组织一支反游击军，苏尔特在安达卢西亚成功地
建立了护送连队，这是由亲法分子组成的真正的国民自卫军。游击队在旷野
上的抵抗最终被摧毁时，他们很快就会不见了。而正规军没有英国人的帮助
也是无法坚持下去的。可是中央“政务会”对英国人同样表示非常不信任，
拒绝让他们到加的斯去；尽管亨利·韦尔斯利（未来的考利勋爵）再三努力，
中央“政务会”甚至在塔拉韦腊之战后仍不承认威灵顿是总司令，西班牙的
将领也很勉强地同他合作。南美洲的动乱以及西班牙殖民地向英国贸易开放
使这种争执不和的局面更为严重。
如果拿破仑在瓦格拉姆战役之后回到西班牙，法国的胜利是不成问题
的，如果他把达武那样的将领授以全权留在西班牙，法国的胜利或许也不成
问题。约瑟夫身边虽然有儒尔当，但也不足以指挥这场战争。约瑟夫甚至也
无从行使民政管理权力。乌尔基霍、阿桑萨、卡瓦鲁斯、司教会成员略伦特
以及其他人都投效约瑟夫，人数相当多，可以组成一个宫廷、一个内阁、一
个参政院。但是缺少钱，国王只好靠城市税收，强迫推销的公债和以出卖教
会仅有的一点产业作担保的纸币等等办法勉强维持，而教会的财产能否卖出
还很成问题，因为拿破仑把从反叛者那里没收的财产都归为己有。在各省，
将军们仅能依靠自己的军队，甚至连军饷也领不到，他们便把任何可动用的
物资都抓到手。他们养成了只考虑自己的区域的习惯，当拿破仑把指挥权交
给某个元帅时，其他元帅就有意或无意地破坏一切计划。内伊甚至公然拒绝
服从马塞纳。由于皇帝下达作战计划时把命令直接送给各军将领，这就使无
政府状态更为严重。更不用说他有时不了解情况或者因距离遥远，结果所发
出的指示或是不可能贯彻的或是已经过时了的。如果说威灵顿有理由抱怨西
班牙将军们的话，那么，他的敌手的行动也是同样混乱的，所以威灵顿能够
打败他们或者个别阻击他们。
至于战争的自然条件和经济条件——起伏不平的地形、气候恶劣、没有
大路、缺少粮食——，人们常常说，而且说得有道理，这些条件使法国人受
到很大的挫折；但是必须补充说，他们的敌人为此也吃了不少苦头。疾病使
许多英国兵送了命，运输给他们招致很大困难。人们特别感到军队给养极为
重要，这对所有军队都没什么区别。西班牙人和葡萄牙人还习惯于匮乏的生
活；相反地，英国人却远远不能适应；至于骑兵队，一部分人由于缺乏草料
而不止一次地没有马骑。双方的正规军也都是如此，他们都或多或少地养成
了游击队那样的生活习惯，以致整个半岛好象是回到了一大帮一大帮散兵游
勇横行的时代①。西班牙的友军和敌军都对居民进行抢劫。而劫掠又诱致士兵
开小差；由于英国队伍中有许多外国人，又由于拿破仑派了许多附庸国和盟
国的团队来到西班牙，所以逃兵从这国兵营跑到另一国兵营，或互相来往、
不分敌我；他们组成一些为自己的利益而作战的股匪。法国军队习惯于就地
① “大帮散兵游勇”指十四世纪下半叶，英法百年战争主要作战阶段之间为患很大的散兵游勇。这些散兵游
勇在停战间歇时期，在法国各地横行无忌，劫掠骚扰。这些人主要是来自西班牙的阿拉贡和纳瓦拉，还有
来自来因区等地的外国雇佣兵。在法国围剿他们以后，又跑到西班牙骚扰。——译者
解决生活困难，可是在这块土地上他们经常挨饿，只能通过突然出击或全凭
武力才能夺得一点东西，结果军队风纪荡然；他们的将领也经常给他们作出
敲诈勒索的榜样，象塞巴斯蒂亚尼、克勒曼、苏尔特、在巴塞罗那的迪埃斯
梅，以及听候审讯而于1812 年自杀的戈迪诺就是这样。英国人以骇人听闻的
纵酒狂欢和照例劫掠攻占的城市来减轻他们的痛苦。从战略观点来看，给养
不足和运输困难有助于说明为什么威灵顿很注意不要太远离基地，并在每次
战役后又要撤回基地。这也证明威灵顿在法国人的攻势面前具有信心是有理
由的：他打算采用焦土政策来阻止他们的进攻，他坚信即使法国人在进军时
建立了仓库，他们也必定缺乏骡马和车辆。如果拿破仑亲自来准备西班牙战
役，如同他准备俄罗斯战役那样谨慎小心，其结果将迥然不同。由于他没有
下这个决心，归根结蒂优势是在威灵顿这一边：由于威灵顿以现金付款，农
民——他们对英国是友好的——给他提供了他们力所能及的一切；再由于英
国有舰队，他能从国外得到增援，并设立了仓库，而法国人却不能从本国得
到什么东西。1812 年威灵顿发动一次冬季战役，打得法国人措手不及，因为
他们不可能在收割之前开始作战。
这些一般的条件使西班牙战争具有一种完全不同于以往拿破仑战役的特
点。相当大部分的西班牙和葡萄牙的兵力是分散的，这导致一连串出其不意
的战斗；每支所谓的军队都是各自为战，只是顽强地单调地忽而前进，忽而
后退，因此都不能进行决战。当拿破仑离开半岛时，他没有料想到会发生这
种情况，他以为：1809 年1 月，在里斯本只留有克拉多克统率的一万英国兵，
而这些人看来也是势必要撤退回英国的，在他们撤离以后，西班牙人就不能
支持很久。韦尔斯利的到达打乱了皇帝的部署。拿破仑留在西班牙的十九万
三千人之中有三分之一多一点是在西班牙的西部作战。内伊驻守加利西亚；
苏尔特则带领二万三千人离开了这个省，向里斯本进军，以便在那里与维克
托会合，后者率领二万二千人沿塔霍河而下。拉皮斯从萨拉曼卡出发，负责
进行联络工作。苏尔特好不容易才赶到波尔图，并于1809 年3 月29 日占领
了这个城市。他梦想成为葡萄牙国王，便不再前进，只是忙于策动支持他的
请愿；其实，军队很不喜欢这项“尼古拉斯国王”的计划——尼古拉斯是苏
尔特的教名——而不满情绪这样高涨，以致酝酿成一个阴谋，达尔让顿与英
国人接上了关系。在这个期间，维克托把奎斯塔逐到瓜的亚纳河以南；3 月
28 日在梅德林把他打败了，但没有摧毁他，随后维克托要求拉皮斯来增援；
但是他们让人炸断了唯一可以用来渡过塔霍河进入葡萄牙的阿尔坎塔拉桥。
因而，韦尔斯利能于4 月22 日安然登陆，在科英布拉集中了二万五千人，分
头进攻两支法国军队。
他首先攻击苏尔特，苏尔特防守不严，于5 月12 日失去波尔图；由于贝
雷斯福德已在上游渡过了杜罗河，苏尔特只有通过山区才能逃走，这样他就
要牺牲他的炮兵部队。内伊和苏尔特不是互相配合作战至少保住加利西亚，
以后仍然各自采取行动，最后便从加利西亚撤走，内伊向莱昂撤退，而苏尔
特向萨莫拉撤退。韦尔斯利回头来进攻维克托；由于他在进行准备时以及在
同奎斯塔配合行动时遇到了许多困难，所以他直到6 月27 日才重新开战。维
克托向马德里退却以便与塞巴斯蒂亚尼的部队集合。他们也指望莫蒂埃的援
助；但是拿破仑把莫蒂埃与内伊都置于苏尔特的指挥之下，命令他们通过格
雷多斯山脉切断威灵顿的退路。维克托和塞巴斯蒂亚尼虽然在名义上受约瑟
夫的指挥，却采取了攻势，并于7 月28 日进攻数量多一点而稳扎在塔拉韦腊
的联军。他们的进攻被击退了。受到苏尔特威胁的韦尔斯利重新渡过塔霍河，
向巴达霍斯撤退；然而，他的胜利得到大肆宣扬，他被晋封为威灵顿勋爵。
尽管法国有五个军团集结在那里，尽管通往里斯本的大路是畅通无阻的，但
谁也不敢利用这个机会采取大胆的行动，相反，他们却彼此分开了。塞巴斯
蒂亚尼急忙赶来把从曼查省来的贝内加斯的军队驱逐到阿尔蒙内希德去。
威灵顿对贝内加斯和奎斯塔都不满意，同时“政务会”拒绝推举他为总
司令，威灵顿从此就撒手不管；由于奥地利打败了，威灵顿预料到拿破仑将
会大力对付他，他为慎重起见决定收兵到葡萄牙建立一个巩固的基地。“政
务会”并不关心这件事，还命令来一次总攻击。阿里萨加率领安达卢西亚的
军队向塔霍河前进，11 月29 日在奥卡尼亚被苏尔特击败。德尔·帕尔克暂
时攻入萨拉曼卡，但是克勒曼突然赶来，于11 月28 日在托尔梅斯河上的阿
尔瓦击溃了由阿尔武格尔克率领的厄斯特列马都拉的军队。于是约瑟夫和苏
尔特建议征服安达卢西亚，拿破仑被可能在那里取得物资的前景所诱惑，便
听从了。法军没有遇到什么抵抗，于1810 年2 月1 日占领了塞维利亚，5 日
又占领了马拉加。可是他们犯了没有直接进军加的斯的错误，因为那里是中
央“政务会”的避难所；2 月3 日，阿尔武格尔克及时赶到加的斯，闭门坚
守，他们围攻这个城市就没有成功。三个军团便被牵制在安达卢西亚。
更令人恼火的是，象威灵顿预料到的那样，拿破仑正在准备对葡萄牙一
次新的远征。1811 年，拿破仑在半岛上有三十六万多人。交给马塞纳的军队
照理应该是十三万人。由于他要博内负责重新占领阿斯图里亚斯并坚守纳瓦
拉、比斯开和旧卡斯蒂利亚，实际上，他只留有六万人，兵员完全不足。他
既没有修建军火库又没有设立辎重运输兵站，等待收割结束才攻占罗德里戈
城和阿尔梅达，直到九月份才开始出发。他发现这个地区差不多是空的了，
因为当地已经发动了“全民抗战”，要居民撤退和销毁不能带走的生活必需
品。威灵顿只是在科英布拉附近的峡谷中才与马塞纳交战；他在布萨库高地
掘壕筑防，于9 月27 日击退了马塞纳；但当马塞纳设法扭转战局时，他便撤
退了。马塞纳在追击中，不久就碰到托里什…韦德拉什防线，一道后面又是一
道，共三道防线；第一道长达四十公里，包括配备着二百四十七门大炮的一
百二十六个防御工事；威灵顿指挥有三万三千英国军队，三万葡萄牙军队和
六千西班牙军队，这还没算上游击队，由于他从海上补充给养，所以也不存
在因饥饿而削弱兵力的问题。马塞纳没有围攻的装备而且只剩下三万五千
人；尽管他要求增援，德鲁埃只给他派来一万人。饥饿达到骇人听闻的地步。
1811 年3 月5 日，马塞纳下令一直撤退到达萨拉曼卡。威灵顿紧跟追击，很
快就包围了阿尔梅达。为了摆脱困境，5 月5 日马塞纳在科阿河上的弗温特
斯…德奥尼奥罗进攻威灵顿，但被击退了。正在这个时候，拿破仑已开始准备
进攻俄国；这次失败至少暂时是无可挽救的。只有苏尔特一个人接到了支援
马塞纳的命命；他不敢违抗，但只是在3 月11 日才去夺取巴达霍斯。威灵顿
估计自己