国家货币钱庄在各郡郡府筹组建立分部，普及使用国家统一的货币。
农部则对十二郡所有的山泽草原湖泊河流土地土质进行了勘察，结合实际提出了农牧发展的规划和移民报告。
在以上各项工作展开的同时，汉王于胥城公布开始了大汉历史上最大规模的移民行动。
原匈奴五十余万老弱妇幼全部迁徙到汉国原领地、燕地各地，分散安置，每个郡、县、乡里都有安置任务。迁徙由枢政院统一组织。迁徙工具由内府统一提供大马车运至辽北郡，又飞凤舟军接手船运汉国各地，途中由沿途各郡县提供食物，其原来所有的马牛羊均由汉国枢政院以略高于市价的价格全部购买。
朱雀军团、猎豹军团、猛虎军团后编入地猎豹军团步兵部分所有现役下士军阶以下的士兵全部就地转业，平均分配到新建的十二个郡的各县，枢政院购买原匈奴的马牛羊无偿分配给他们，此次一共转业骑兵十五万，步兵七万，合计二十二万，这其中不包括后加入的原东胡各部落骑兵。其中百分之二十为已婚士兵。由枢政院全额负担其家属的迁移费用。
朱雀军团、猎豹军团所缺兵员首先由所俘虏的坚昆、丁零、慕容骑兵中未婚士兵补充。不足部分从原东胡各郡未婚牧民中补齐。
从国内没有继承权的男性年轻人中移民十万至原匈奴新建的四郡中，由枢政院从购买原匈奴地马牛羊无偿分配给他们。
从原东胡各郡未婚男性牧民中移民五万至原东胡新建个郡，由枢政院务成分给马牛羊。
从原坚昆、原丁零各郡未婚女性中各移民八万至原匈奴各郡。与未婚男性同等数量地分配到各县，采取自由婚配或县、乡屯官吏指派地方式结合成新的家庭。
原坚昆各郡、原丁零各郡、原东胡各郡采取对等移民的方式，采取了交叉移民行动。
以后迁移到汉国地移民优先向大草原各郡安置。
此项命令宣布以后，由于汉国朝廷提供了大量的优惠移民政策，整个移民行动没有引起士兵、各郡牧民的反感和抵制，移民非常踊跃，因此得以顺利实施。这次历史上最大的朝廷行为的移民潮一直持续到了汉历四年末才完成，费用耗费占整个汉国一年的国库收入。
一年中，苏焕一点都没有肉疼的意思，反而是董先良整天哭丧着脸找汉王要条件。结果整个大草原以北的原始森林、各种矿的开采权全部让他弄到手，此事后话，暂且不提。
紧接着汉王凌云志又宣布了，原东胡各部族、坚昆、丁零所有官员，全部迁往汉国都城，愿意从政从军的进入蓟城学院、蓟城军事学院接受培训。
汉历三年，壬子，十二月初五，汉王凌云志率领四位王后、枢政院、枢军院主要大臣。在朱雀军团地护送下踏上了返回蓟城的路途。
白起的猎豹军团留在了大草原，开展训练，负责整个大草原的防务，猛虎军团撤回原防地。
返回汉国内地以后，朱雀军团留在了辽东平原原驻地开始休整训练。
汉历三年，壬子，十二月二十七。
汉王和四位王后从陆路返回蓟城，九位王后、所有大臣及众百姓出城十里迎接，汉王的草原之行以一统整个大草原而结束。
见过留守蓟城的九位姐姐（其中还有一位刚刚十四五岁），瑶王后心中暗骂凌云志大色狼，但也暗暗佩服他的眼光，因为所有的王后无一不是当世的绝世美人，不禁暗自收敛张狂。
第二卷 塞外风云 第六集 落花飞雪 第十一章 一统草原（2）
瑞雪铺街，红墙碧瓦，相映成趣，让人看了赏心悦目。
街上车水马龙，行人如鲫，非常繁盛热闹，城中街道宽敞笔直，街道两旁的建筑，皆是红砖做墙，碧瓦为顶，更有斗拱其上，鳞次栉比，气象万千。
好个繁华的大城，城市规模极大，堪比胥城六个之大，防御设施之完备、布局分布之规整新奇，天下无出其右者。
缈瑶从进城开始眼睛就不够用了，心中更是惊奇赞叹不已。
沿路所见，到处是面带开心笑容的人群，能看得出人们都过得很舒心、很幸福。汉王车驾所过之处片片欢呼声，行人驻足，人们争相叩拜，充分彰显汉王在百姓心目中的地位。
大队人马一路行进朱雀门，迎接的众臣这才告退离去。
汉王和十三王后的驾车直驶后宫，在凌云殿前停下。
凌云志下了马车，望了望凌云殿，挨个瞅了瞅诸女，心中温馨顿生，不由生出“回家了！”的幸福感觉，不由左右揽住身边宁吟、鄂云婉的小蛮腰，轻快地走入凌云殿。
郁心怡轻瞥了一眼宁吟、鄂云婉二女小脸上的晕红和夫君温馨幸福的样子，心中也荡起一丝渴望的热潮，忍住心中的旖念，温柔笑道：
“夫君、芳华、小萼、婷儿，小瑶一路风尘，还是先梳洗一下，我们大家再聚。吟儿、婉儿服侍夫君洗浴就交给你们了，呵呵，愿意留下服侍的千万不要客气啊，小瑶，来，我们去你的殿阁。”率先领着金发少女缈瑶离开。
宇文芳华、陶小萼、姬婷自然体贴姐妹们的相思苦，笑吟吟地各自回自己的宫殿去了，嬴蔷娇嫩如花的小脸上一红，也追着宇文芳华三女撤离。
越嫣、祁珊、宁灵、毋月、宁喧五女小脸绯红忍着羞涩不肯离去。
凌云志望着七位留下的美丽娇妻。豪情地笑道：“各位爱妻，走，我们兵发大浴池！”
夫君言语暧昧风趣，七女闻言，是又羞又好笑，彼此怪异地看了一眼，燕喃莺啼，娇笑吟吟。簇拥而去。
郁心怡的端庄淡雅、亲切温馨，很快使缈瑶一颗忐忑的心安静了下来，陌生感更是在对方地轻言淡笑中逐渐消散。
郁心怡一路给她介绍着这后宫的布局、各宫殿的名字、主人，缈瑶闻听各宫殿都以花名来命名，感觉非常好听，不由问道：“大、大姐，这些好听的名字都是谁取得？”
郁心怡淡雅一笑道：“自然是我们的夫君大人了，妹妹的宫殿也有名字了，夫君把妹妹比作凤仙花，我们本已准备给你的宫殿取名为凤仙殿的。请示夫君。夫君得世外隐者快乐飞刀暗喻，呵呵，故取名缥缈殿。挺好听地，妹妹觉得如何？”
缈瑶闻听宫殿名中有一个自己名字的字，非常高兴，笑道：“本”
妹妹挺喜欢的。”习惯成自然，她不觉差点又自称本王了，幸亏机灵，急忙改口。
郁心怡理解宽容地看着她，微微一笑。说话间，已来到海棠殿邻近的缥缈殿。由于郁心怡事先安排周全，缥缈殿里早已布置一新。宫女太监一应俱全，而且缈瑶的两名贴身婢女也早已在里面等候，使缈瑶切实感受到了家的感觉。
兰汤荡漾，玉池生波，凌云殿的大浴池中则充满无限旖旎、春光香艳的场景，雾气缭绕之中，不时闪现玉腿粉臂，粉嫩凹凸娇躯，嗤嗤娇笑声更是此起彼伏。伴着叮叮咚咚的沐浴的水声，真不亚于一首美妙地乐章，一幅云雾缭绕地戏美图。
一场洗浴，凌云志虽未与七位爱妻真个销魂，但其中的香艳、旖旎、温馨也让他一扫旅途的疲劳，精神振奋，神情愉悦无比。
梳洗穿戴一新，凌云志在容颜娇艳、各具风情韵色地绝色美女们相伴下，来到宽阔的大堂厅，团团围坐，互述离别情形。
很快郁心怡和嬴蔷又重新返回，越嫣和祁珊体贴地让开紧挨夫君的两把太师椅给她们俩人。不久，宇文芳华、陶小萼、姬婷、缈瑶四女容光焕发地联袂走进殿中。
水乳交融的气氛顿时变得越发的浓郁，等凌振宇带着弟弟妹妹们终于被夫子们放了学，而冲入殿中的一刻，亲情的演绎更是达到了顶点。
吃过大团圆的午饭，诸女团团围坐，开始汇报各方面的发展情况，郁心怡首先简单地介绍了一下内治方面的情况，“……今年农业生产又获得历史上新高地大丰收，各种农作物的产量完全可以保证全国的需要；家畜饲养业取得了空前发展，加之随着草原牛羊肉的大量流入，百姓的饮食结构得到了极大的改善；随着王宫庖艺的不断外流，夫君发明的很多美味佳肴的做法住进流入民间，各地地酒楼饭店率先掀起了庖艺革新的浪潮，面食的各种新式做法如饺子、馒头、面条、包子等，米饭的做法等更是遍传寻常百姓家，成为了主食的主要品种。”
凌云志满意地点了点头，政令畅通、百姓安居乐业，这才是国家兴旺发达的基础。
越嫣接着又介绍了人才的培养，教育普及等方面的情况，“……随着教育体系的逐步完善，人才的培养已进入到了良性循环的轨道，而且面对急需的内治、军事人才，蓟城军事学院、蓟城学院已经形成了一整套快速培训的方法和长期轮训的体制，完全可以满足新拓展区的需要。”
得人才者得天下，但天下人才是有数的，最好的方法莫过于自己的培养，这才是解决人才匮乏的根本之道，而且是长远之道，手下各位重臣在教育方面的重视，让凌云志非常满意，忽然想起冷家村那批自己全力培养的学子们来，不由问道：“冷家村那些首批学子们目前在各位置上的表现如何？”
越嫣脸上露出赞叹的神色，娇声道：“在各机构现在的位置上都表现得非常优异，毕竟是得到过几位大师、夫君和怡王后、华王后，以及几位军政大臣亲自点拨过的，不比寻常，如照目前的趋势发展下去，日后必为朝廷的骨干构成。”
凌云志欣喜之余，吩咐道：“要加强对他们的随时跟踪考察，不必提拔的太快，可以让他们多轮流一些位置，尤其是一些比较艰苦的位置，不经风霜难以成参天大树，让他们多些历练，这样才能在大局观、经验上有个质的飞跃。”
第二卷 塞外风云 第六集 落花飞雪 第十一章 一统草原（3）
凌云志正在聚精会神的听取几位爱妻的汇报，这时，宇文鹃走了进来，明白肯定又有重要的事需要回禀，他不由向她望去，笑道：“什么事？”
宇文鹃禀道：“总监察御史韦啸前书房求见。”
凌云志闻言心里一咯愣，总监察御史单独求见可不是个好兆头，如果是平常的官员出了问题，根本用不着他出马，而且需要亲自面见自己定夺，难道是朝中哪位重臣出了问题？脸色不由变得极端难看。
多年参与政事的郁心怡、宇文芳华等诸女立刻也感觉出事非寻常来，看见夫君难看的面色，马上理解了他现在的心情，国家初立未久，朝中重臣一旦出现问题，必将引起朝野震动，对未来的大业一定会产生负面的深远影响，不由纷纷担忧地望着夫君。
缈瑶不知这总监察御史是个什么官职，为何他求见竟然让一直表现从容豁达、临危不惧的汉王凌云志闻名变色，而且诸女都面色沉重呢？
不由低声询问坐在身边的水美人越嫣，听完越嫣的介绍，以她曾经做过女王的经历，自然懂得此事的严重，海蓝色的眼里不禁闪过一丝考究的神色，望着自己这位新夫君，看他到底如何反应。
凌云志眼里闪过一丝坚决，挺身站起，大步向外走去，步伐稳定而沉稳，“天塌不下来。”余音伴着他挺拔伟岸的身影消失在殿外。
缈瑶芳心一颤，不管此事结果如何，就凭眼前俊美男子表现出的果决沉稳，君临天下的气势，就让人心折不已，海蓝色的美眸里不由闪过一丝异彩。
前书房，相貌清炯的韦啸面沉似水地坐在书案前的太师椅上，见大王进来，起身见礼。
凌云志此时神色已经恢复了正常。脸带微笑，一边走向书案后，一边温和道：“韦卿不必多礼，坐吧。”说罢，来到书案后的太师椅上坐下，眼神透着睿智平和地望着韦啸。
韦啸从容坐下，眼里透出锐利、坚毅，毅然说道：“大王一路车马劳顿。臣本不该这时来打扰大王休息，只是此时事关重大，必须马上着手处理，以免留祸扩散影响整个国家的安危。枢政院左相苏秦此次出访各国，大量收受各国国王及大臣的贿赂，并秘密陆续将所受大批财货运入府中，已密查无误。监察御史府准备立案调查，因为事涉朝廷重臣，臣不敢专权，还请大王定夺。”
竟然是苏秦！凌云志心中一沉。
面色一肃。沉声问道：“此事证据确凿否？”对苏秦这样地朝廷有数的几位重臣立案调查，必须慎之又慎，否则影响所及会寒了所有人才的心。造成人心离乱的局面。
韦啸坚决地说道：“得闻举报后，臣马上派出了监察御史府的干员对苏秦府实施了全天候的秘密监视，果然多次有马车从城外载着重物驶入苏府。为了慎重起见，臣还曾与密营总部联系，责成他们各国的分部密切关注苏秦与各国国王、大臣交往的全