三国朝廷这才感觉到不妙，立刻派出使者与汉廷交涉，汉国礼部答复非常干脆，根据协议，汉国可以设卡收回部分修路成本，自然应按协议执行。
使者回国后，三国朝廷这才重视起那份协议来，仔细研读后，这才感觉吃大亏了。
对方可以设卡收税，这已写在协议里，是为了收回部分修路成本。若三国也有样学样，设卡收税的话也没用，因为协议里写明汉国商人在己方国内经商时不但要保护他们的货物人身安全，而且免收一切税赋，当然也包括关税了。三国朝廷真是哑巴吃黄连，有苦说不出，只好认栽了。
汉国所销货物大多被三国的王公贵族收进，大多数的牧民则只购进一些必用品，而这些日用品的价格与产地相差不大，牧民们所购又不多，所以三国大多数民众只感觉生活方便了，并没有受到高价的影响，自然感谢汉国圣王的恩德。
天逐渐变的寒冷起来，辽阔的草原上，枯草遍野，马牛羊依稀可见，大部分都被牧民们择地圈养起来。
冬季是牧民们最清闲的季节，不用四处游牧了，一簇簇圆包帐散布在避风处，做好越冬的准备。
在这圆包帐群里，传出朗朗的读书声，读书声里夹杂着大人、小孩、女人的声音。
过往的商人好奇心大起，不禁离道前往一探究竟。
只见在圆包帐群里，耸立着一个大大的圆包帐，能看得出来这大圆包帐是由众多小圆包帐拼接起来的，看外观就知道不可能是邑落豪民的住所，读书声就是从这里传出来的。
商人不敢过于接近，只好匿身细听，所闻者乃荀子《华夏族》的内容，一清朗儒雅的声音领读，众人相随而学，读熟一段以后，那情朗儒雅的声音开始讲解，讲解一遍以后，又开始教授《汉语大字典》的内容。
商人恍然大悟，原来是汉王派往各国的文化传播者，脸上顿时洋溢出自豪的神色，悄然离去。
这时大圆包帐里的教授也已结束，“谢圣人使者传授圣文。”帐里传出整齐而由衷的感谢声。
“大家回去后要多加温习，不但要勤读，而且要勤写，好了，今天就到这，大家散了吧。”儒雅的声音温和说道。
老少牧民们陆续走出，最后一群年轻男女簇拥着一位年轻的文士走了出来，一位充满青春气息的健美少女，眼里闪过一丝敬慕，爽直地说道：“圣人使者，今天请到我们家吃饭吧，我家正好杀了一只羊。”
儒雅文士温和一笑，道：“传授之余，你们可以喊我傅先生的。”
这时一个年轻的少年不乐意了，瞪了那少女一眼，道：“今天轮到我家招待傅先生了，你怎么可以半路抢劫呢？”
那少女白了少年一眼，没有理会他的不满，继续笑吟吟地对傅羿说道：“傅先生，别听他的，先生来此半年，他家已经招待五次了，我家才招待两次，自然应该给我家补上。”
最后还是一位老者给予公断，才算结束了这场争夺招待权的争论，傅羿所受欢迎的程度可见一斑。
傅羿乃是汉国派出的二百位文化传播使者之一，半年来，他一直奔波在这近二百户牧民之间，夏秋之际，牧民们需要放牧，各家各户相距都非常远，只能组织一些邻近的孩童集中教授，这样他将这二百户牧民分成了四个区域，白天教授孩童，晚上教授成人，因此他一直处于奔波之中。
牧民们从怀疑到接受也经历了一个过程，正是他锲而不舍的精神感动了牧民们，到现在无论大人小孩都充满了求知的欲望，他在民众的威望也到了无以复加的地步。
傅羿随少女而去，其他人都羡慕地望着少女的背影，走着走着，少女忽然脸一红，迟疑了一下，最后还是勇敢地说了出来，“先生，你看，你看，我能去汉国的学院学习吗？”眼里充满了期待。
少女强烈的求知欲望和勇敢，感动了傅羿，他肯定地点了点头，道：“可以，不过，你必须首先学好基本的汉字，并能正确应用了，先生会推荐你去的。”
“那得需要很多钱吧？”少女兴奋之余，有些担心地问道。
“我们大王说了，对于边塞之民特殊照顾，只要符合条件，可以免费进入学院学习的，所以你只要努力学习就可以了，别的都不用担心。”
少女眼里顿时充满了对未来美好的憧憬，脱口道：“圣王大道，真是太好了。”
第二卷 塞外风云 第五集 俯仰自如 第一章 圣王傻举（3）
秽盟通州（吉林四平），一座非常不起眼的小城，位于茫茫大草原腹地，直通都城伊通城（吉林农安）的交通要道上。
这里是秽盟貉族部落贵族的聚集地，诸使、豪民在城里都有府宅。由于秽盟以游牧为主，诸使、豪民也很少待在城里，城池对于他们来说就是个越冬的场所而已，因此通州没有城墙，四通八达。
通福客栈为城中最大的建筑群，位于直通伊通主干道的边上，太阳刚刚冒出头来，二十几辆大马车从汉过的方向驶来，来到通福客栈大门前，也不停留，鱼贯而入，客栈管事见来了大客户，带着伙计们急忙迎了出来。从头车上下来一位年轻英俊的男子，对他低语了几句，管事眼睛下意识地扫了一眼后面的马车，不敢怠慢，急忙吩咐伙计将马车队带到鸿福院。马车顺着通福客栈里的巷道向里驶去，管事队一名伙计抵御了几句，然后也迭迭地跟着进去。
鸿福院位于通福客栈的最里侧，是最豪华的一个院落，开业以来还从未接待过客人，伙计们心里也犯起了嘀咕，不知这支马车队是什么来头，竟然能入住鸿福院。
马车全部驶进了鸿福院，从中间一辆车上下来一位英俊异常的年轻男子，举止优雅，气质非凡。左右随从数十人，各个精明干练。随后一儒雅中年人也从后面一辆车上下来。
管事急忙上前，毕恭毕敬地将那年轻英俊男子让进上房，两名瘦弱年轻男子紧跟着走了进去，儒雅中年人随后而入，正房门前留下数人，余者都各自住进厢房。
通福客栈的老板是一位笑呵呵的中年胖子，他闻讯匆匆赶了过来，直接进了上房。
貉族族长、羊加大人府位于城中心位置，府邸分前后两部分，前面为处理公事之所，后面则为内宅。
将近中午时分，两辆马车停在了羊加大人府前，一瘦弱男子从后面马车上下来，利落地上前敲开府门，递上一名帖。
随后从前面马车上下来数名精干男子和一名儒雅中年人，那数名精干男子四处一站，将两辆马车都笼罩在了他们的警戒范围之内，一名年轻英俊男子悠闲地从后面的马车上下来，，身后跟随着一名瘦弱的男子。这些人赫然是早上入住通福客栈的贵客。
时间不长，貉族族长、羊加韩延亲自迎了出来，看他满脸的笑容，就知来访的客人身份尊贵，年轻英俊男子潇洒上前，玉树临风地一站，拱手，道：“在下祁山。”
韩延扫了一眼街上，满脸笑容地对祁山道：“祁先生，请，府里说话。”
祁山也不客套，迈步向府里走去，两名瘦弱男子紧跟身后，随后中年儒雅男子跟了上来，余者则留在了府外。
前宅堂厅，韩延与祁山宾主而坐，中年儒雅男子坐于下手，两名瘦弱男子则站在了祁山的身后。
韩延笑容不减，目光则透着审视，试探道：“不知汉王派祁先生来见本加有何要事？”眼前这位漂亮的有些过分的年轻男子名声不达，闻所未闻，不知在汉国居于何职？汉王不派经常出使塞外的淡颜，却派出这么一位生疏的年轻人前来见自己，事透蹊跷啊！
祁山一双清澈深邃的大眼睛将韩延的神色收入，洒脱一笑，道：“羊加大人，这位是公孙乐公孙先生。”他没有马上回答韩延的问题，将儒雅中年人介绍给韩延。
公孙乐制衣之能名传天下，韩延也知道，心思急转，顿时隐约猜到了一点对方的来意，可是又有些模糊，嘴里却说道：“公孙先生制衣之技，名传天下，本加久仰了。”
祁山待两人客套完毕，这才引入正题，道：“在下供职内府，此次受汉王委派，想在贵地设立手工作坊，因此前来拜访大人。”
内府是汉国独立与内治部门之外的商业机构，这点韩延听说过，闻言暗道，如果单纯设立一个作坊，他们根本不用来见自己的，根据两国协议设立就是了，看来绝非设立一个作坊这么简单。朗声笑道：“祁先生客气了，根据贵我两国协议，贵国可以任意在我国境内行商、建立手工作坊的，你们放心，有关于此各地豪民不敢妄加干涉的。”
祁山微微一笑，道：“贵国马牛羊遍地，一向只取其肉奶，其他均未能开发出利用价值，未免太过可惜。我王每每想起都深为惋惜，此次派在下前来，就是想与羊加大人合作，共同开发马牛羊等的皮毛利用。羊加大人给予方便保护即可，我方提供资金技术，利润二八分成，不知羊加大人意下如何？”
此次道路开通，汉人获取利益的本事韩延是深为叹服的，他对汉人挣钱的本事一点都不担心，想必利益一定非常丰厚。闻言，心中大动，自己什么都不用出，就干得利益，有这等好事？眼中闪过一丝锐利，道：“有两国协议作保护，贵方完全可以单独经营的，先生为什么非要找本加合作呢？”
塞外之人虽不善经商、不重视经商，但这次两国签署的协议，秽盟虽然也获得一些利益，但相比于汉国的巨利来，大多数朝臣还是在心理上感觉到吃亏了，因此韩延对于与汉人打交道也增加了一份小心。
祁山仿佛看透了韩延的心理似的，一针见血地指出，“羊加大人是否也对道路开通后我国商人的获利，而对协议产生了疑惑，心理上感觉吃亏了吧？其实非也，撇开眼前因道路修通、货物流通给贵国臣民所带来的生产生活便利不谈，大人可曾想过因道路开通、商业获利给贵国臣民所带来的思想震撼、观念转变，将对贵国未来发展产生的巨大影响了吗？”
祁山见韩延露出深思的神色，话语一停，给他消化的时间，稍后才继续说道：“塞外之所以比中原落后，有地域的原因，但最主要的还是文化、生产技术、思想观念的原因，畅通一条道，决非一条道路那么简单，等于为贵国打开了中原的大门，先进的文化、生产技术、思想观念将跟随而入，大人可以想象一下，当贵国拥有了可以媲美中原的文化、生产技术、思想观念后，贵国将会变成什么样子。豪华的建筑、宽敞的街道、丰富的物品、人来人往的人流，儒雅的谈吐，丰富多彩的文化生活，天堂仙境也不外如此了。”
第二卷 塞外风云 第五集 俯仰自如 第一章 圣王傻举（4）
以韩延的老练，眼里也不由闪过憧憬的神色，美好的生活是人人都向往的，他也不能例外。同时，他也对汉国的一系列举动有了新的认识。
祁山见韩延已有所意动，于是继续说道：“相信大人已经相信了我们的诚意，在下此次带来了羊毛纺织和毛皮鞣制技术，可以就地生产各种毛编织品和皮革加工，此乃利人利己的好生意，建立手工作坊后，因为就地取材，获利丰厚是肯定的了。同时也会给贵国牧民普遍带来巨大的利益，羊毛的剪取不会伤害绵羊的正常生长，却给牧民们增加了一块额外的巨大收入，过去取肉后往往丢弃的各种毛皮现在也可以获得利益了。牧民们受了多这块额外的收入，不但可以扩大生产，而且还可以购买到更多的汉国货物，改善生活水平。我们与大人合作也是互惠互利的，大人负责保护手工作坊和货物运输在贵境的安全，其余的由我方负责，大人可以坐收两成利润，何乐而不为？”
在巨大的利益面前，即使韩延贵为一族族长也难挡诱惑，最终同意了祁山的提议，两人又商量了一些细节问题，签署了一份秘密协议，祁山满意离开。
不久，十几个汉国毛纺皮革加工大型作坊在貉族部落的境内建立了起来，大型场房和居民住宅建设首先让牧民们尝到了甜头，冬闲的牧民们非常踊跃投入到工程建设中去获得酬劳，得到各种各样的日用品。
大型场房和居民住宅建设完成以后，大批的汉国居民开始进入秽盟境内，入住各个作坊。
紧接着各个作坊的技术工人们开始深入到牧民中去教授取毛技术，并逐户签订了定购合约。
从此大量的羊毛和各种毛皮源源不绝地流入各个汉国毛纺皮革加工大型作坊中，各式各样的毛编织品和鞣制后的整张皮革则从作坊中运出，源源不绝地运往汉国。
马车队这下更忙了，从汉国回到作坊时，车上则装满了各种各样的汉国日用品，这些日用品随后被送交羊毛、毛